种植收益仍是主导 政策贯彻试探性进展

2016年6月3日，是大连商品交易所举办的2016年黑龙江春季大豆玉米考察活动进行的第五天，西线考察队从讷河出发，途径甘南县，到达齐齐哈尔。今天我们主要对这三地的种子经销商，农民和当地粮食系统相关人士进行了考察和座谈，对农民的种植结构，种植成本，和玉米种植政策调整实施情况进行了详细的了解

一、讷河地区玉米种植面积减少 杂粮种植面积增加

西线考察队首先抵达讷河，该地处于第三积温带。从种植品种上来看，该地区主要种植玉米和杂粮。据我们对当地北农种子经销商李大姐的采访了解，讷河地区有607万亩左右耕地。2015年玉米种植面积将近500万亩，2016年玉米种植面积242万亩，较2015年下降了51%。由于政府的干预，今年农民种植大豆的面积有所增加，增加至110万亩，主要为垦丰22号的高蛋白大豆，蛋白含量高达46%。李大姐称由于5月31号-6月1号讷河连续三次降下冰雹，导致部分农民补种杂粮，2016年杂粮种植面积增加至90万亩，杂粮种植品种主要为芽豆，红小豆等，其中芽豆主要用于出口韩国和日本，芽豆种植面积增加属于跟风种植，李大姐预期收获季节芽豆价格或将下降。

二、第三积温带种植玉米为主，大豆种植面积较少

考察队第二站到达齐齐哈尔市甘南县东阳镇解放村，该地区位于第三积温带。我们采访了当地农民，该大哥称该村有1000垧地左右，其中80-90%种植的是玉米。虽然国家收储政策取消，但是由于该地区比较适合种植玉米，并且玉米的产量较高，种植收益相对较好，加之农民对当前的大豆种植确切补贴情况不了解，造成心中没有底气，只能被动选择继续种植玉米。

种植成本方面，该大哥称，今年各项种植成本在7000-8000元/垧，去年地租是7000元/垧，今年地租稍微下降至6500元/垧左右。（包括种子，化肥，农药，追肥）从这方面看种植成本略有下降。

种植收益方面，去年每垧地收益在20000斤左右玉米，出售价格在0.7元/斤左右，在不考虑国家补贴的情况下，每垧地的收益在在3000-4000元左右。

新季玉米种植情况，我们了解到今年齐齐哈尔玉米种植受降雨充沛的影响，出苗和长势良好，我们通过去沿途的玉米进行了采样调查，结果如下：

三、齐齐哈尔市玉米受政策压种 杂豆杂粮受青睐

考察队第三站来到了齐齐哈尔市，与当地粮食部门相关工作人员进行了深入的座谈，了解到如下情况：

1、种植面积：齐齐哈尔地区是传统的玉米水稻和大豆产区，今年主要粮食作物种植意向为3200万亩，同比减少近180万亩。其中玉米种植面积显著减少至1700万亩，同比下降近400万亩，大豆面积在经过连续五年下降后，今年终于出现转机，将维持在500万亩甚至微增，水稻种植面积小幅增加，杂粮杂豆面积增长亮眼，预计同比增加超过100万亩。

2、产量：2015年该地区玉米产量约为1200万吨，水稻200多万吨，大豆50-60万吨。

3、成本：根据2015年统计情况，玉米按亩产1300斤来算，含租地成本，小户略有薄利，不超过100元；种地大户因为管理比较粗放，略有亏损；大型合作社略有盈余或盈亏相抵；大豆按亩产260斤左右，补贴价格2.4元/斤，含租地成本，则亏损在100左右。

4、经过2013至2015年连续三年收储，目前政策储备粮库存非常巨大，达到历史高位。

政策解读

1、总体而言，大豆的种植收益不如玉米，去年的大豆还有1/6左右仍未售出，有价无市。今年玉米取消临储，改为市场化收购加直补，政策信号明显。所以今年玉米面积大幅下调，有条件改水田的土地都改种成了水稻，还有其他特色杂粮杂豆。另外，今年大豆补贴政策迟迟未落地，目前春播已完成，所以导向作用不明显，主要会影响明年农民的种植意向。

2、各方面对国家玉米政策的反馈：

农民：最关心的是取消临储后谁来收粮的问题，因为玉米潮粮不能久放；还有到底补贴多少和谁接受补贴的问题，如果是直接补给种地人，那么水涨船高，地租价格也会随之提高。

合作社：首先考虑的是粮食能不能顺利售出，而对于补贴多少和补给谁并不是很关注；其次担心农机问题，因为长久以来机械都是为玉米配置的，如果大面积改种，那么农机的沉没成本很高；

深加工企业：更看重的是对加工企业的补贴，对原材料价格不是特别关心，因为如果原材料价格下跌，那么终端产品价格也会随之下跌，反之亦然。但总体而言，原料成本下降是有利的。

贸易商：国家取消临储之后，原来稳定的销路没有了，这是最担心的问题，其次资金流转不如以前。